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形成国家物流枢纽网络基本框架

    值得一提的是,2018年11月21日召开的国务院常务会指出,要瞄准国际先进水平,多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系,确保全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低,提高经济运行效率,促进高质量发展。要以区位和产业条件较好、辐射能力较强的城市为载体,布局建设一批重点物流枢纽。构建物流枢纽干线网络体系,重点发展铁路干线运输。
  时隔一个月,国家发展改革委和交通运输部正式公布《国家物流枢纽布局和建设规划》,这是国家层面首次提出“物流枢纽”专项规划。规划提出,将在全国建设212个国家物流枢纽。到2020年,布局建设30个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互联衔接紧密的国家物流枢纽,初步建立符合我国国情的枢纽建设运行模式,形成国家物流枢纽网络基本框架。国务院常务会还指出,进一步扩大物流业对外开放,鼓励包括民企、外企在内的社会资本参与物流枢纽建设运营。
  事实上,京东物流、菜鸟、顺丰等在内的物流企业,早已在发展规划中加大对物流枢纽和平台的建设力度。业内指出,在国家物流枢纽规划推动下,新一轮物流基础设施建设也将启幕。国家物流枢纽还将撬动巨大的物流、资金流、人流,以及随之而来的商贸、消费和税收。不少地方政府已经将其视为经济发展重要力量,加快相关布局。
  有测算显示,在智能物流系统驱动下,“通道+枢纽+网络”叠加后的化学反应惊人,将为企业实现供应链整体效率提升30%,降低综合成本20%以上我国物流业市场规模持续扩大,结构不断优化,新理念、新模式、新业态和新技术持续涌现,尤其是以互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术为支撑的智慧物流特点已经显现。”原铁道部副部长、中国交通运输协会会长胡亚东指出,一是物流互联网逐步形成,二是物流大数据得到应用,三是物流云服务强化保障,四是协同共商推动模式创新发展,五是人工智能正在起步。智慧物流已经成为全行业共识,成为物流业转型升级的新动力。
  “物流业特别是智慧物流业的发展壮大,将推动传统物流成为引领型、战略型行业,也将成为我国重要的支柱型产业,需要把握好其发展机遇和规律。”国务院国资委监事会原主席季晓南表示,尤其值得注意的一点是,目前智慧物流的一个重要方向和内容就是供应链物流逐步壮大。它不仅有助于提高要素生产力,而且对现行的生活方式、生产方式、运营方式带来极大的改变。随着物联网渐行渐近,谁掌握了供应链物流平台,谁就可能在日后的经济竞争中掌握主动权。
  “物流业在智慧物流的大旗下,迎来了一个产业再造。”国家发改委综合运输研究所所长汪鸣表示,智慧物流带给物流业最大可能的变革,就是通过包括大数据、云计算、物联网以及人工智能等在内的移动互联技术,使分散的个性化的小批量运输和物流服务,短时间围绕枢纽进行快速聚集成为一种可能,为运输和物流网络赋能,实现网络规模经济。“接下来,我们需要把物流网络的建设和依托物流节点提升效率和价值,作为发展智慧物流的重要方向和任务,同时也是利用智慧物流技术改造传统物流服务的重要内容。这其中需要智慧物流技术将交通和物流高度融合,这种融合体现在专业化信息服务共享平台上。”
  多式联运是调整物流运输结构的重要一环,同样离不开智慧化发展。在上海大学现代物流研究中心主任储学俭看来,未来多式联运发展的核心是技术,而技术的核心是数据,因此,数据化的基础设施建设,有可能是未来共享社会的一个艰巨任务。
  “工业化时代的物流可能只是制造和零售中间单向物流传输通道,数字经济时代下,物流不仅仅是单向的通道,它能够双向驱动新零售和新制造,提高传统库存周转率,打造柔性供应链。”菜鸟网络科技有限公司公共事务部总经理韩曦说。
  中储智运战略研究院院长刘云飞则表示,在未来的物联网时代,通过端到端数据的收集能更快更敏捷地捕捉消费者的需求,从而提供更加优质的个性化服务。当前,各行业都在致力于推动数字化变革,未来的物流行业同样需要构建精准的数字化物流服务支持。我国物流业发展不平衡不充分问题依然突出,大而不强、成本居高成最大难题。《经济参考报》记者日前从2018北京(香山)国际物流论坛暨第二届中国物流品牌大会上了解到,通过降本增效实现我国物流业高质量发展的路径已经明晰。一方面,将以信息化和智能化为发力点,加快物流产业体系重构,另一方面,还将加快构建国家物流枢纽网络基本框架,发展物流枢纽经济。
  物流业降本增效提质迫在眉睫,我国物流业发展成就令人瞩目。铁路、公路营运总里程分别超过12万公里和470万公里;万吨级以上港口泊位2300多个;全球十大港口有7个在中国;民用运输机场220多个;建成铁路专用线总里程1.8万多公里;全国通用营业性仓储面积超过10亿平方米;运营、在建和规划的各类物流园区超过1600个;快递业务量规模连续4年居世界第一;中欧班列已累计开行超过11000列,运行线路达到65条,通达欧洲15个国家。
  不过,与会专家也指出,我国物流业发展不平衡不充分问题依然突出。“如企业大而不强、成本高效率低、物流信息不连通、货物运输结构不合理、物流基础设施布局散点分布、物流标准不衔接、绿色物流发展滞后等。”国家发改委经济贸易司副巡视员吴君杨说。
  “我国物流发展虽然很快,但不是强国,总体规模比较大,但是物流成本比较高。”国家发改委综合运输研究所所长汪鸣表示。
  北京市商务局物流处处长焦刚举例说,北京物流运营效率不断提高,物流标准化水平显著提升,京津冀协同效果明显,随着多项物流政策连续出台,北京城市物流绿色化发展趋势凸显。但北京物流仍存在一些问题:物流仓储设施无序建设问题突出;物流运输方式较为单一,缺少规范和标准;现代化物流设施供给不足,供需矛盾突出;城市配送网络体系不完善;区域物流联动水平不高等。
  高质量发展已成为我国经济发展主线。中国交通运输协会会长胡亚东指出,对于物流业来说,高质量意味着从传统物流逐步走向现代物流,而现代物流的一个基本特征或核心定义是信息化和智能化。
  “智慧物流的发展方向应该是以降本增效提质为核心,使物流业实现运作技术、运作模式和发展业态的根本性变化。”汪鸣说。
  多式联运、无车承运或迎政策连续助推,在物流业高质量发展过程中,多式联运、无车承运作为重要切入点,有望迎来政策连续助推。
  “高效货运服务体系是供应链体系的根基,但目前我国存在物流质量与运输效率有待提高、末端运输成短板、运输装备差距明显、多式联运发展缓慢、运输结构亟待调整、整个行业大而不强等状况。”交通运输部科学研究院现代物流研究中心副主任李彦林表示,接下来政府、企业等各方应多措并举,提高运输服务效率,通过如大力推进多式联运、推广甩挂运输、鼓励培育无车承运等方式发展。
  交通运输部副部长刘小明指出,要实现物流业高质量发展,就要做好以下五方面工作:一是以多式联运为切入点,促进高效运输发展;二是以无车承运为切入点,着力促进货运发展;三是以深化放管服改革为切入点,着力促进货运业健康发展,积极打造公平竞争环境,切实减轻企业负担,为企业营造良好的营商环境;四是以运输结构调整为切入点,着力推进货运物流绿色发展,打好污染防治攻坚战;五是着力改善货运从业环境,维护健康发展大局。
  当下交通、环保等压力,让多式联运的优势更加凸显。与会嘉宾表示,多式联运在应对运输方式突发事件、降本增效、环保节能、消费者便利以及实现蓝天计划等方面意义重大。不过,目前多式联运的发展仍存在不少问题,如标准难以统一、无缝衔接难落地等。因此,需要政府、企业、协会等多方协同解决。
  无车承运方面,公开资料显示,2017年,无车承运人试点展开,来自29个省份的229家企业进入试点名单。根据交通运输部数据,试点企业车辆里程利用率较传统运输企业提高50%,平均等货时间由2-3天缩短至8-10小时,交易成本下降6%-8%。
  在合肥维天运通信息科技股份有限公司(路歌)董事长兼CEO冯雷看来,无车承运模式推动了道路货运行业监管的改革创新。当下,企业间的竞争已经聚焦在数据能力、流程再造能力、资源生成和对接能力三方面;而且,对用户需求的创新性满足的模式已经开启,如互联网化的3PL、运力供应链平台、网络整合、金融和车后服务等。
  北京中交兴路信息科技有限公司副总裁郭大智指出,数字化为货运物流等传统行业带来新的机会,“互联网+”不断赋能行业,以推动传统物流向智慧物流转型。未来,数据、科技、金融将赋能物流领域,帮助物流加速转型升级。
  国家物流枢纽网络基本框架将加速构建,加快物流产业体系重构的同时,还要加快发展物流枢纽经济。据了解,国家物流枢纽网络基本框架也将加速构建。
  汪鸣进一步指出了我国物流产业高质量发展的路径,即打造大网络、大平台、大通道、全链条、新模式。具体来看,建设综合交通大网络,从而实现便捷高效的经济产业联系;构建枢纽服务大平台,从而实现产业要素与资源的快速集聚;畅通交通物流大通道,从而强化枢纽基础保障和集聚辐射能级;打造产业组织全链条,从而构建产业链和打造产业集群;探索经济发展新模式,即基于通道、平台、集群支撑的新枢纽经济模式。
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